Naime, članak 170. Ugovora o funkcioniranju Europske unije navodi da EU u svom djelovanju osobito vodi računa o potrebi povezivanja otoka i rubnih regija sa središnjim regijama Unije. U članku 174. piše da se posebna pozornost poklanja regijama koje su izložene ozbiljnim i trajnim prirodnim ili demografskim poteškoćama, kao što su otoci.
"Osim toga, u članku 175. navodi se da države članice provode svoje ekonomske politike i koordiniraju ih tako da ostvaruju i ciljeve određene člankom 174. Pri oblikovanju i provedbi politika, djelovanju Unije i ostvarenju unutarnjeg tržišta vodi se računa o ciljevima određenima u članku 174. i doprinosi njihovu ostvarenju. Unija podržava ostvarivanje tih ciljeva svojim djelovanjem u okviru strukturnih fondova, Europske investicijske banke i drugih postojećih financijskih instrumenata".
Stoga je Picula, zajedno s nekoliko kolega iz S&D-a, pitao Komisiju kako njezin prijedlog financijskog okvira odražava spomenute članke Ugovora.
